云南能投：云南省出臺多項政策支持綠電發(fā)展，強(qiáng)化公司綜合競爭力

近年來，云南省出臺多項政策支持綠電發(fā)展，云南新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇。云南能源投資股份有限公司（簡稱“云南能投”）作為云南省打造世界一流“綠色能源牌”的主力軍，積極踐行國家和云南省能源發(fā)展戰(zhàn)略，大力擁抱清潔能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷促進(jìn)公司新能源業(yè)務(wù)的規(guī)模、快速發(fā)展。

步履不息，云南省出臺多項政策為風(fēng)光發(fā)展保駕護(hù)航

十三五期間，受水電棄水量高等因素影響，云南省風(fēng)電、光伏開發(fā)進(jìn)入緩建期，2018年底云南風(fēng)電裝機(jī)容量857萬千瓦，截止2021年底云南風(fēng)電裝機(jī)容量僅增長至880.5萬千瓦。隨著電力市場化交易的逐步推進(jìn)，云南形成了基于市場機(jī)制的清潔能源消納平臺，棄水量、棄風(fēng)量顯著降低，同時，省內(nèi)用電量持續(xù)攀升，2021年云南省全省用電量2138.25億千瓦時，相比2018年的1679.1億千瓦時增長27.35%。2021年，全年電力運(yùn)行呈現(xiàn)供需緊張局面，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展及新增鋁硅用電的明顯拉動，促進(jìn)用電從年初開始強(qiáng)勁增長，但受發(fā)電供應(yīng)能力不足影響，從5月10日開始省內(nèi)不得不啟動有序用電，同時能耗“雙控”政策也對用電造成一定制約，西電東送比年度計劃整體減送了68.45億千瓦時。隨著綠色鋁材、硅材一體化項目陸續(xù)投產(chǎn)，未來省內(nèi)用電將大幅增長，全省電力供需形勢將面臨反轉(zhuǎn)，由“供大于求”向“供給不足”轉(zhuǎn)變。近年來，為保障能源安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，云南省出臺了一攬子能源政策。

2020年9月，云南省發(fā)改委、云南省能源局聯(lián)合印發(fā)《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》，提出加快部署新增8GW風(fēng)電與3GW光伏新能源建設(shè)規(guī)劃。其中，在曲靖、紅河、文山區(qū)域的風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為800 萬千瓦，在昆明、昭通、楚雄區(qū)域的光伏規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模為300 萬千瓦。規(guī)劃建設(shè)時期為2020-2021年。

2021年2月，云南省政府印發(fā)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出在“十四五”期間要持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”，把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，風(fēng)電等綠色能源電力面臨歷史性大發(fā)展機(jī)遇。到2025年，全省電力裝機(jī)達(dá)到1.3億千瓦左右，綠色電源裝機(jī)比重達(dá)到86%以上。

2021年9月，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省能源局又聯(lián)合印發(fā)了《“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》，組織實施445萬千瓦新能源項目，其中：風(fēng)電項目10個，裝機(jī)規(guī)模74.8萬千瓦；光伏發(fā)電項目46個，裝機(jī)規(guī)模370.2萬千瓦，全部按照復(fù)合光伏模式進(jìn)行建設(shè)。本批“保供給促投資”新能源項目均要求在2021年內(nèi)實際開工建設(shè)，形成有效投資，增加電力電量。

2022年3月24日，云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展的若干政策措施》，加快推進(jìn)光伏發(fā)電項目建設(shè)、接網(wǎng)和消納，實現(xiàn)未來3年新增新能源裝機(jī)5000萬千瓦的目標(biāo)，組織大型連片資源的優(yōu)化配置，確保每年開發(fā)規(guī)模1500萬千瓦以上，保底不封頂。

2022年4月，云南省能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃新能源項目配套接網(wǎng)工程有關(guān)工作的通知》，提出按照2022-2024年每年開工2000萬千瓦新能源并留有裕度的原則，編制完成新能源項目接入系統(tǒng)方案(包括建設(shè)序), 同時提前修訂電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快新能源配套接網(wǎng)工程前期工作和建設(shè)，確保未來三年新增5000萬千瓦新能源項目全額消納。根據(jù)《清單》，云南省2021年風(fēng)光項目1858.9萬千瓦，其中風(fēng)電項目892.6萬千瓦，光伏966.3萬千瓦。2022年光伏2101.5萬千瓦，2023年光伏1792萬千瓦，2024年光伏1557萬千瓦。2021年-2024年風(fēng)光項目共計7308.9萬千瓦。從政策層面看，未來十四五期間風(fēng)光開發(fā)增量巨大，光伏成為發(fā)展的重中之重。

2022年5月12日，云南省發(fā)改委、云南省能源局發(fā)布《關(guān)于征求云南省省級統(tǒng)籌連片光伏資源市場化配置方案意見建議的函》。文件提出，按照集中開發(fā)、規(guī)?；_發(fā)原則，以光伏資源豐富的縣（市、區(qū)）為劃分基礎(chǔ)，形成省級統(tǒng)籌管理的19個連片光伏資源區(qū)，總規(guī)模為3639萬千瓦，涉及12個州（市）中的38個縣（區(qū)、市）。文件還提出了市場化競爭配置企業(yè)基本條件：同一集團(tuán)公司下屬各企業(yè)參與配置規(guī)模不得超過19個連片光伏資源區(qū)總裝機(jī)規(guī)模的30%，獲配規(guī)模不得超過資源區(qū)總規(guī)模的25%。該項政策有利于各參與主體增加獲取項目資源的機(jī)會，同時也起到一定的平衡作用。

緊抓云南省戰(zhàn)略機(jī)遇，新能源平臺高成長可期

在碳達(dá)峰和碳中和的背景下，云南能投“十四五”緊抓云南省“綠色能源牌”戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓綠色能源電力大發(fā)展的歷史性機(jī)遇，聚焦風(fēng)電等可再生能源電力生產(chǎn)項目的投資、開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營管理，大幅提升裝機(jī)規(guī)模，公司的核心競爭力不斷得到增強(qiáng)。

據(jù)了解，云南能投不斷強(qiáng)化存量風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)維管理，開展關(guān)鍵技術(shù)改造，優(yōu)化備品備件管理，強(qiáng)化電力市場營銷能力建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營任務(wù)。公司新增投資建設(shè)的永寧風(fēng)電場、金鐘風(fēng)電場、通泉風(fēng)電場及澗水塘梁子風(fēng)電場實施完成后，云南能投風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將大幅增加162萬千瓦，由原有的37萬千瓦增加至199萬千瓦，新能源業(yè)務(wù)占比將大幅提升，在新能源行業(yè)的市場地位也將顯著提高。

云南能投積極響應(yīng)省政府的號召，不斷為省內(nèi)新能源事業(yè)添磚加瓦。在光伏方面，云南能投與華寧縣人民政府簽署了《華寧縣光伏項目投資開發(fā)協(xié)議書》，計劃合作開發(fā)華寧縣山后光伏項目、葫蘆地光伏項目、路脈喜光伏項目、大龍?zhí)豆夥椖抗?個光伏項目，3月30日完成備案，備案裝機(jī)規(guī)模合計約為8萬千瓦。4月1日公司中標(biāo)新平縣光伏開發(fā)項目——雨龍寨光伏項目、整縣屋頂分布式光伏項目兩個項目，裝機(jī)規(guī)模共約10萬千瓦。

根據(jù)公司年報，公司目標(biāo)到2025年末綠電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5.13GW，其中風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.59GW，光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.54GW，營業(yè)收入及利潤總額目標(biāo)分別達(dá)到32億元和7.5億元；公司總營收及利潤總額目標(biāo)分別達(dá)到47億元和9億元?！笆奈濉币?guī)劃確立，公司未來發(fā)展確定性進(jìn)一步提升。

政策的實施，將促進(jìn)云南能投在新能源賽道上加速前進(jìn)，充分發(fā)揮以資源換發(fā)展的撬動作用，推動公司光伏電源建設(shè)與省內(nèi)光伏先進(jìn)裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展，帶動綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資重大項目落地，持續(xù)強(qiáng)化公司的綜合競爭力和整體盈利能力。

展望未來，云南能投將有效強(qiáng)化清潔能源運(yùn)營管理能力，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迅速積累產(chǎn)業(yè)資源和項目實施經(jīng)驗，顯著提升清潔能源行業(yè)地位和市場占有率水平，為云南省新能源建設(shè)不斷添磚加瓦。